Documentacion SIC-Q
Guia completa del Sistema de Inteligencia Colectiva de Queretaro. Arquitectura, principios de diseno, modulos funcionales y modelo de gobernanza.
Que es SIC-Q
SIC-Q es el sistema operativo civico de Queretaro: estructura la participacion ciudadana, la sintetiza con IA (sensemaking) y la integra a la planeacion y a la accion publica, cerrando el ciclo con retroalimentacion verificable.
Es una plataforma tecnologica que utiliza Inteligencia Artificial para procesar y sintetizar la participacion ciudadana en insumos de politica publica accionables, garantizando la operacion tecnica, continuidad y permanencia del sistema mas alla de los ciclos politicos.
El proyecto aborda el reto de la baja participacion ciudadana y el riesgo de discontinuidad en la planeacion, sentando las bases para que el talento colectivo de la sociedad queretana se convierta en una capacidad instalada para la toma de decisiones basada en evidencia.
Principios de Diseno
Requisitos no negociables que determinan confianza y legitimidad del sistema:
1. Cierre del ciclo (accountability)
Toda contribucion tiene estado, ruta y respuesta trazable, aunque sea 'en revision'.
2. Transparencia algoritmica
Explicar que hace la IA (y que no), publicar metodologia y bitacoras tipo registro algoritmico.
3. Control humano significativo
La IA asiste; la institucion decide, firma y responde en puntos criticos.
4. Inclusion multicanal
Web + movil + WhatsApp + presencial (modulos/kioscos) para cubrir brecha digital.
5. Accesibilidad
WCAG 2.2 AA como minimo desde el dia 1.
6. Seguridad y privacidad por diseno
Minimizacion de datos, consentimiento claro, separacion identidad real / seudonimo publico.
7. Interoperabilidad
APIs, firma/identidad, catalogos. Alineado con la Ley de Gobierno Digital de Queretaro.
8. Neutralidad tecnica y continuidad
Operacion protegida del ciclo politico mediante el Instituto del Futuro.
9. Representatividad y equidad
Medir sesgos de participacion y corregirlos con campanas focalizadas y modulos presenciales.
10. Aprendizaje continuo
Metricas + experimentacion responsable + mejora iterativa.
Arquitectura Conceptual
3 Componentes Base
Plataforma de Orquestacion Ciudadana
Entrada y experiencia publica: explora, propone, impulsa, conversa.
Motor de Inteligencia Colectiva (Sensemaking)
Clustering semantico, deteccion de consensos, tendencias y sintesis accionables.
Agente SIC-Q
Interfaz conversacional (voz + texto) para ciudadania y gobierno.
4 Capas Complementarias
Capa de Procesos
Plantillas de participacion: consulta, reto, presupuesto participativo.
Trazabilidad Institucional
Workflow, responsables, SLAs, respuestas firmadas, evidencia.
Transparencia y Auditoria
Registro de IA, bitacoras, metricas, explicabilidad.
Interoperabilidad y Datos
APIs, catalogos, geografia, open data, integraciones.
Roles y Usuarios
Roles Ciudadanos
Roles Institucionales (Back-office)
Modulos Funcionales
Modulo A — Onboarding e Identidad
Minimizar friccion sin perder integridad. Modo Explora sin cuenta, Modo Participa con verificacion escalable. Niveles de confianza L0-L3.
Modulo B — Mapa de Ideas (Explora)
Mapa por tema + municipio + localidad con georreferenciacion. Tendencias emergentes, busqueda semantica y filtros por las 10 dimensiones.
Modulo C — Participacion Activa
Los 4 caminos: Proponer (asistente guiado + deteccion de duplicados), Impulsar (apoyo con umbrales), Transformar (embajadores) y Conversar (agente).
Modulo D — Deliberacion y Consenso
Modo consenso tipo Pol.is para revelar clusters de opinion. Modo pro/contra para calidad deliberativa. Moderacion asistida con revision humana.
Modulo E — Procesos Participativos
Plantillas configurables: Reto tematico, Consulta publica, Presupuesto participativo, Co-diseno territorial y Prospectiva QRO 2030-2050.
Modulo F — Retroalimentacion y Trazabilidad
Retroalimentacion automatica empatica + respuesta institucional firmada con estados, timestamps, responsables y evidencia. Notificaciones multicanal.
Modulo G — Back-office Institucional
Bandejas por dependencia/municipio (triage), asignacion con SLAs, editor de respuesta oficial con IA como borrador y aprobacion humana.
Modulo H — Motor de Inteligencia Colectiva
Clustering semantico, deteccion de consensos emergentes, tendencias temporales, sintesis de propuestas similares y reportes ejecutivos.
Modulo I — Base de Conocimiento
Marco normativo, planes estatal/municipales, catalogos territoriales, tramites y servicios, organigramas. Requisito para que la IA no alucine.
Modulo J — Transparencia y IA Responsable
Registro publico de IA, bitacora de versiones, auditoria de sesgos, panel de incidentes. Controles basados en NIST AI RMF.
Agente SIC-Q (IA)
Capacidades permitidas
- RAG: responder citando fuentes internas (planes, leyes, datasets)
- Resumen y reescritura de propuestas (con consentimiento)
- Clasificacion y clustering automatico
- Moderacion asistida (senalar, no censurar automaticamente)
- Orientacion para proponer, impulsar y conversar
Capacidades prohibidas
- Tomar decisiones vinculantes
- Inventar datos ("si no esta en la base, lo dice")
- Cambiar estados institucionales sin aprobacion humana
Metricas y KPIs
Adopcion
- Usuarios activos/mes, retencion
- Participacion por municipio/colonia
- Tasa de conversion Explora -> Participa
Calidad IC
- % propuestas deduplicadas
- Cobertura de clustering y tiempo a sintesis
- % aportes que terminan en insights accionables
Cierre del Ciclo
- Tiempo medio a primera respuesta
- % propuestas con respuesta institucional firmada
- % propuestas implementadas o integradas a plan
Confianza
- NPS/CSAT por interaccion
- Sentimiento en retroalimentacion
- Percepcion de justicia ('me respondieron')
Stack Tecnico
Frontend
Next.js 16, React 19, TailwindCSS v4, React Three Fiber, shadcn/ui
Backend
Next.js API Routes, Supabase (PostgreSQL + Auth + RLS + Vector)
IA y Procesamiento
OpenAI Realtime API (Voz), GPT-4o (Chat), Embeddings para sensemaking y busqueda semantica, pgvector
Seguridad
2FA para roles institucionales, RBAC estricto, audit log inmutable, proteccion anti-bots
Instituto del Futuro
Un organismo que garantiza la operacion tecnica, continuidad y permanencia del sistema mas alla de los ciclos politicos, asegurando que el talento colectivo de la sociedad queretana se convierta en capacidad instalada.
Gobierna metodologia, neutralidad, continuidad y aprendizaje del SIC-Q. Administra el registro de IA, transparencia algoritmica y los procesos de participacion.
Alineado con la Ley de Participacion Ciudadana de Queretaro (febrero 2025) y la Ley de Gobierno Digital del estado para interoperabilidad y estandares de integracion.
Roadmap
Etapa 1 — Prototipo funcional
En progresoDemo end-to-end: ciudadano propone, back-office responde, reportes basicos de inteligencia colectiva.
Etapa 2 — Arquitectura completa
ProximoDocumento de arquitectura (datos, seguridad, IA, integraciones). Catalogo de plantillas y reglas configurables.
Etapa 3 — Produccion V1.0
PlaneadoP0 + P1 en operacion publica. Primer informe de inteligencia colectiva. WhatsApp integrado.
Etapa 4 — Instituto del Futuro
VisionModelo de gobernanza, rendicion de cuentas, continuidad institucional y legado.
Alineacion Legal
Ley de Participacion Ciudadana de QRO (feb 2025)
Traducida a plantillas y reglas configurables: umbrales, mecanismos y obligaciones de respuesta.
Ley de Gobierno Digital de QRO
Interoperabilidad, firma, ventanilla digital y estandares de integracion.
Transparencia y Datos Personales
Politicas y avisos de privacidad, controles desde el diseno, minimizacion de datos.
Comienza a participar
Explora las propuestas ciudadanas, conversa con el agente o comparte tu idea para Queretaro.